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栖霞街道为民服务中心工作人员立足窗口岗位,高境镇社区事务受理服务中心平凡的一天

龙虎网讯(通讯员 王露 记者 吴晓 实习记者 胡妍)“区域共进展风采,巾帼奋进谱新篇”。栖霞街道为民服务中心杨艳荷是一名优秀的窗口工作人员。她待人亲和,乐观向上,恪尽职守,乐于奉献。在“三八”国际劳动妇女节来临之际被评为“最美女性”,是中心社工学习的榜样。

随着2015年近末尾,上海市居民医保集中缴费工作正进入了最后的冲刺阶段,又恰逢支援外地建设退休回沪定居人员帮困补助复核工作全面展开,中心日均受理量达到300余人,工作繁琐、业务量大是对每一个窗口工作人员工作效率和责任意识的考验,现在就让我们来看看受理高峰期,窗口工作人员常态化忙碌的一天。打开电脑,擦擦桌子,设置叫号机,不到8点半,已经有居民等着办事了。由于临近医保缴费的截至日期,每天会有许多居民前来询问缴费情况。你好,医保集中缴费的日期是每年的10月中旬到12月20日,需要带好医保卡、户口本、和本人身份证。窗口工作人员总会耐心解释好相关事宜,来社区办事的居民中有大部分都是中年老人,工作人员为其办理事务的同时总是会贴心的叮嘱几句,天冷如果走路不便也可以让家里的小辈前来代办。9:30,受理大厅里已坐满了居民,随处可见工作人员忙碌的身影,前台孔萍姐有条不紊的维持着大厅秩序,为前来办事的居民提供咨询,并利用间隙为行动不便的居民办理一些常规业务,身兼数职的她为是中心窗口的一面旗帜,也是中心人学习的榜样。12:00,受理大厅里还有部分需要办理业务的居民在排队等待。为了不让居民白跑一趟,中心推行了午间延时服务制度,设立温情午间岗,利用午休时间为那些有着特殊需求的服务对象提供了延时服务,解决了他们的燃眉之急,极大地方便了社区居民。下午的工作往往比早晨更忙碌,安静的受理大厅再次热闹起来,知青支内回沪定居人员帮困补助复核、居民医保登记缴费、自由职业缴金、申领失业金、低保申请各项业务轮轴转。此时,新来的实习生也主动搭把手,处理一些简单的业务,即可以加快工作效率也让他们渐渐熟悉中心的工作节奏。时间在纷繁的工作中消逝,不知不觉这一天的工作就要结束了,桌上一本本接待台帐,评价器一次次满意点赞,记录着多少汗水和辛劳,蕴含着多少爱和奉献啊!这就是社区工作者平凡的一天,为了让来办事的群众更满意,中心一直秉承着便捷、亲和、透明的服务理念,处处营造温馨、舒适、愉悦的服务氛围,让每一个来办事的群众都满意而归。受理高峰仍将持续,让我们为中心可爱的窗口工作者加油鼓劲,希望我们的尽心、尽职、尽责能为居民带去更加温馨满意的服务。

要来回跑多少次腿,才能申领到一份补贴?要多少个部门审批盖章,才能让一份证明材料生效?作为重要的民生部门,人社工作与群众利益紧密相连,与百姓生活息息相关。街道人社工作积极按照“一次办好”改革要求,以规范政务服务大厅运行为重点,以完善政务服务网络为载体,以疏理公布“一次办好”事项清单为抓手,以便民利民提高行政服务效率为目标,持续推进“一次办好”改革深入落实。

新华社北京5月15日电 题:多地公布数百上千项“最多跑一次”清单,群众办事还反复跑吗?

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新华社“新华视点”记者郑良、李劲峰

平凡的岗位,不懈的追求,在窗口一线,服务是永恒的主题。她踏实肯干,细致温柔,业务娴熟。在接待五福家园社区一名居民办理4050人员社保补贴时,细心的她发现该居民可以优先申领10个月的失业金,申请人并不知道自己可以申领失业金,若不及时领取,退休就无法申领。于是杨艳荷耐心细致的向申请人解释了失业险与失业金的相关政策,通过她专业详细的解释说明,申请人得知优先申领失业金后还能申请4050社保补贴,这样就可以多领一万多元,连声感谢,并为她的专业能力和敬业精神竖起了大拇指。

埠东管区服务大厅人社窗口

申领一张社保卡,前后等了快3年;开个餐馆,营业执照与食品经营证件材料还得分头重复审核……近日,“新华视点”记者采访发现,多地网上公布办事清单,越来越多事项“最多跑一次”“一趟不用跑”,但仍有部分事项需多次跑、反复提交材料,让群众在行政审批领域中的获得感打了折扣。

杨艳荷始终将办事群众的利益放在“C”位,想群众所想,急群众所急,换位思考,争做居民群众满意的“服务员”。这也是栖霞街道为民服务中心的服务理念。每天面对各类居民群众,无论居民群众对她们工作的理解与否,她们都始终保持温暖的笑容,让居民群众解释感受到她们的真诚,传递着正能量。

“一次办好”微笑服务,减时限减材料

多地公布“最多跑一次”事项清单,部分事项“一趟不用跑”

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3月18日,记者在金岭管区一楼服务大厅,见到了前来办理业务的彭先生。市民彭先生失业后又找到了新工作,今天是来办理停止失业金领取业务的。他对记者说,只在一个窗口,用了不到十分钟就办理好了,感觉现在的工作效率确实提高了很多,确实做到了“只跑一次”。记者在大厅看到,管区专门设置了导服岗服务,第一时间了解群众反映的问题,并针对这些问题及时予以解答,服务群众的同时也提高了办事效率。管区相关负责人告诉记者,如今,业务经办原来大多是手工填单、纸质材料收取,操作繁复,效率不高,现在也在逐渐转变服务方式。“例如,现在办理失业证已经取消纸质版了,全部实行网上录入信息和办理。”

国务院办公厅去年6月印发的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》明确:到2019年底,省级政务服务事项网上可办率不低于90%,市县级政务服务事项网上可办率不低于70%;省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。

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与此同时,街道人社窗口采用“一窗受理”的模式,加快推进业务集成,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的人社服务模式,实现“一窗通办”综合柜员制;通过精简材料、数据共享,实现办事群众凭身份证、社会保障卡就可以办理就业创业及培训业务;开展电话预约、现场预约,推行网上经办、手机自助服务,实现社保缴纳、资格认证等业务‘不见面马上办’;加强窗口工作人员业务培训和监督管理,全面推行微笑服务、文明服务、规范服务、延时服务,让群众期待而来、满意而归。

记者采访发现,多地通过办事程序改造、部门信息共享、办事清单网上公示,全方位探索“最多跑一次”或“一趟不用跑”,实现让数据多跑路,群众少跑腿。

服务无止境,永远在路上!对于所有窗口工作人员而言,每一天都是新的起跑线,这条跑道的终点,是让办事居民满意、满意、更满意!

创新服务方式,掌上办自助办

部分地区推行“最多跑一次”进度已快于规定要求。在全国率先尝试“最多跑一次”的浙江省,已梳理公布省市县三级“最多跑一次”办事事项主项1411项、子项3443项。今年将探索所有民生事项和企业事项开通网上办理,60%以上的政务服务事项实现“掌上办理”,70%以上的民生事项实现“一证通办”。

据街道人社中心负责人介绍,街道各管区服务大厅将进一步梳理工作流程,减少办事环节,压缩办理时限,制定了业务办理服务指南并向社会发布。同时,推行全程网办,通过网上申请、网上审核、网上办理、网上反馈,服务对象全程不需要再到现场办理。目前,40项公共就业创业培训服务事项已实现全程网办,全程网办率达62.5%。同时,积极推动政务服务向“一微一端”延伸,实现就业创业服务通过微信和自助终端办理,为服务对象办事提供多样化、多渠道选择。

有的地区已在探索“一趟不用跑”。点开福州市行政服务中心网站,首页公示的“一趟不用跑”事项清单中,共包括443项事项。以“食品经营许可证补办”为例,办事群众只用在线提交相关资料,就可以等快递将补办证件送到家门口。目前,福州80%以上事项实现“最多跑一次”,30%事项实现“一趟不用跑”。

另外,记者在大厅看到,管区工作人员会耐心的教来办业务的居民使用“青岛智慧人社”手机APP,更方面更快捷,可以实现社保缴费、挂号就医、诊间付费、养老认证、办事预约、医保签约、移动支付、找工作、搜培训等18大类100多项公共服务功能。便民服务是打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”,街道通过“帮办代办”服务模式积极努力探索如何满足居民的多层次、多样化的需求。下一步,街道人社中心还将依托 “春风行动”、“招聘会”等活动,深入社区,对一次性创业补贴、创业担保贷款、企业吸纳困难人员社保补贴等政策进行大力宣传,提高群众知晓率。□文/图 半岛记者 张杨 报道

各地探索更多事项网上办理、“最多跑一次”等,增强了群众办事获得感。福建省龙岩市行政服务中心工作人员介绍,以前办理护士执业注册申请,首先要到县级行政中心提交材料,初审后寄给市里通过审批,申请人再到市行政服务中心领取,提交材料不全还得补交,申请人跑三四趟是常事。现在,申请人通过手机APP提交申请,上传全部申请材料,当日就能完成审核,并将执业证书通过快递寄给申请人,一次不用跑。

信息公开不全、最终环节不畅,有的事项还得多头跑、反复跑

记者调查发现,尽管多地力推“只进一扇门”“最多跑一次”,但群众办理部分事项时仍然需要多头跑、往返跑,材料反复提交、反复审核。

——信息公开不全,群众仍需跑多次。在福建沿海一地市承诺的“最多跑一次”项目中,“机动车驾驶证补换”业务在列。记者实地走访该市交警办事窗口看到,交警部门只认可其指定的一些医院出具的体检报告,哪些医院是交警部门认可的,群众要到办事窗口才能看到,并没有在网上公示。到窗口了解哪些是认可的医院,再到医院体检后取得报告单,上传到网上预审,再去窗口审核原件、取件,还是要跑多次。

——“最后一公里”不畅,承诺难兑现。中部某地在去年6月就对外表示,社保卡申办和发放等业务正在推进“最多跑一次”,还开通免费邮寄业务。当地群众钟某给女儿申领社保卡,实际上却花了近3年时间,往返跑了四五趟。

钟某告诉记者,自己先后3次到社保服务中心领取社保卡,均被告知社保卡全省统一制作,尚未办下来。今年春节后,钟某再次前往社保服务中心领卡,被告知社保卡已制作好,但领卡地点在6公里外的市民之家。

“什么时候能领,在哪儿领,为啥不能提前告知一声?不还有免费邮寄业务吗?”面对钟某的疑问,当地人社部门工作人员表示,不同批次社保卡领取地点存在差异,“这些建议将向上反映”。

——信息难共享,材料反复提交、反复审核。湖北的胡女士首次创业,租房准备开餐馆。胡女士介绍,办营业执照、从业人员健康证各花了5天时间。第三次到政务服务中心办理食品经营许可证时,她被告知还得再提供所租赁房屋房产证原件,复印件无法通过审核。“我办营业执照时,房产证原件已审核过,为什么不能共享?”

对此,政务服务中心窗口工作人员解释说,办理营业执照时是工商部门审核房产证原件,办理食品经营许可证是食药监部门审核房产证原件,“各是不同的部门,所以必须再次审核原件”。

落实“最多跑一次”需流程再造、信息共享

“不少‘最多跑一次’事项往往是逻辑上的‘跑一次’,而不是实际上的‘跑一次’。”浙江大学公共管理学院院长郁建兴说,有的地方政务服务信息公布不充分,或公布方式不合理,群众很难获得完整、有效、易懂的介绍材料,导致要在不同窗口都跑上一趟,才能把政府要求的材料收集齐全,这实际上不是“最多跑一次”。

武汉市一位行政审批部门负责人表示,当前涉及行政审批各类大小事项很多,仅大项就有700多项,对于很多涉及专业行业、跨部门办理的事项,由于存在部门间信息壁垒导致无法做到“最多跑一次”。

福建一地市行政服务中心负责人告诉记者,在地市、县区可以实现部门间信息共享,但一些部门在办理审批时需使用省级或省级以上主管的业务系统,这些系统多达数十个,系统间数据无法共享调用,办事群众只能逐一跑。

郁建兴等专家说,持续深入推进放管服改革,需要对政府职能部门流程再造、信息共享,让办事窗口真正做到无差别全科受理;对各地“最多跑一次”落实情况进行监督,及时处理公众线上线下反馈,对落实不到位的严肃追责,让“最多跑一次”“一趟不用跑”真正见到实效。